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移動平權

團隊】

偏鄉交通需求調查科技平台線上培力工作坊

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結合數據與在地經驗,打造移動平權新里程

國科會「地理弱勢移動平權計畫」團隊於2025年4月30日舉辦「偏鄉交通需求調查科技平台線上培力工作坊」,邀集來自南投、屏東、臺東、苗栗、新竹等多個地區的縣府、公所、協會與駐點夥伴齊聚參與。工作坊聚焦於「偏鄉交通需求調查科技平台」(以下簡稱需求調查平台)的操作教學,並交流蹲點調查的實務經驗與策略。活動採實體與線上同步進行,與會人數近30人。

活動主軸圍繞「在地人服務在地人」的理念,強調透過系統化資料收集與地圖視覺化、蹲點輔助工具,補足偏鄉原有交通調查的空白,為未來公共運輸提案提供更精準、紮實的基礎資料。

本次工作坊也特別邀請具有多年實地調查經驗的邱紫嘉(前鼎漢國際工程顧問公司交通規劃師)擔任講者,分享其在南投、花蓮、高雄等地進行交通需求調查的心法與實例。如,需求調查絕不只是數字的收集,更是一場對地方生活脈絡的理解與同理。透過具體化的提問、在地連結與深度訪談,調查人員可以建構出真實而細緻的交通需求圖像,為日後的幸福巴士或社區運輸計畫提供有力的論據與依據。

圖,「偏鄉交通需求調查科技平台線上培力工作坊」活動海報

平台介紹:讓地方調查更有力的數據與視覺工具

「偏鄉交通需求調查科技平台」是國科會「地理弱勢移動平權計畫」支持開發的核心工具之一,目的在於支援鄉鎮或駐點單位進行前期交通服務規劃與營運後的服務調整。該平台整合來自原民會、內政部、交通部、衛福部、農業部、本計畫分析成果等多跨部會多元圖資與數據,並以鄉鎮為基本單位,提供調查者進行地理、設施、公共運輸、人口與災害潛勢區域等層面的查詢與分析。

進入平台後,使用者可以選擇欲分析的鄉鎮,透過切換圖層檢視當地的學校、市場、醫院、車站、廟宇、觀光景點與部落分布。平台進一步提供公車路線與500公尺公車站牌涵蓋範圍的分析功能,套疊人口分布資訊,可協助辨識所謂的「交通服務死角」。對於有門牌與時間涵蓋率資料的鄉鎮,使用者更可以看見哪些區域的居民擁有班次密集的公共運輸資源,哪些地區則處於服務邊緣。

除了Web GIS圖台資料模組,平台也支援鄉鎮數據統計功能,例如人口結構、扶養比、高齡獨居者或身心障礙人口的分布。這些資料不僅以數據和視覺化圖表呈現,更可搭配自動生成的文字摘要,作為公共運輸計畫書撰寫的資料依據和內容來源。

圖,偏鄉交通需求調查科技平台-基本資料,圖台顯示屏東縣牡丹鄉市區公車路線與弱勢群體人口分布

圖,偏鄉交通需求調查科技平台-人口統計資訊,以視覺化圖表呈現鄉鎮人口數、戶數、人口密度、扶養比等數據的歷年趨勢

蹲點調查模組:從資料到故事,從點位到需求

需求調查平台的另一大特色,是為地方實地訪查工作者量身打造的「蹲點調查模組」。這個模組分為四個子功能,包括「單位管理」、「相簿管理」、「訪查記錄」以及「乘車需求」。使用者可以將實地訪問的行政機關、學校、長照單位或協會新增為個別點位,並輸入其經緯度,建立專屬的訪查地圖。

每一次實地訪查都可以建立對應的相簿,並上傳紀錄照片。透過文字摘要與照片整合,使用者能夠建立每一次現勘、電訪或面訪的訪查紀錄,還可以將這些紀錄匯出為Word檔案,方便作為計畫書附件。針對調查人員在訪查中所蒐集到的實際乘車資訊,包含具體的乘車時間與人數等,可透過平台記錄個人與團體的乘客資料與乘車起迄點等,並自動生成每週排班表,幫助後續設計路線與規劃班次。

這套模組化的蹲點工具,大幅簡化了過去仰賴紙本作業與分散紀錄的工作流程,調查人員可在訪查過程中快速輸入資訊,搭配照片、文字摘要與乘車需求表單,建立具有一致格式與空間標註的基礎資料。這些資料不僅方便後續團隊延續調查,也為地方累積具可讀性與可追溯性的在地交通需求知識庫,並為未來進一步的資料分析與智慧應用提供良好的基礎條件。

圖,偏鄉交通需求調查科技平台-訪查紀錄,整合訪查摘要文字與照片

地方交通需求蹲點經驗分享:從情境出發,看見真正的移動需求

工作坊的第二部分由邱紫嘉(前鼎漢國際工程顧問公司交通規劃師)主講,分享其在南投、花蓮與高雄等地實地參與交通調查的經驗。從真實案例出發,帶領參與者理解在偏鄉進行交通調查的實際做法與思考方式。交通需求往往藏在生活細節中,必須透過走訪社區、與居民互動,才能真正理解居民在就學、就醫、採買等日常移動上的困難。

講者強調,調查的重點不只是收集數據,而是理解地方的真實情況。透過拜訪學校、社區、村里辦公室等在地單位,了解居民平常的移動方式與遭遇的限制。她也分享訪談前的準備技巧,像是如何設計容易理解的問題、用地圖引導對話、並保持開放的態度傾聽對方的說法。講者也透過實際案例說明如何整理資料、建立乘車需求清單,讓這些紀錄能直接支援日後交通服務的設計。

透過這場分享,與會者認識到蹲點調查不只是資料蒐集的過程,更是與地方建立信任與理解的方式。唯有真正了解在地居民的生活樣貌,才能設計出貼近需求的交通服務。

圖,「偏鄉交通需求調查科技平台線上培力工作坊」地方交通需求蹲點經驗分享

結語:一個平台,多元共構的地方網絡

此次工作坊不僅是工具教學,更是一個促進跨區交流與地方合作的契機。交通的改善並非單一部門可以獨立完成,而是需要仰賴在地居民、基層單位與各方資源的共同投入。透過本平台的建置與應用,所累積的不僅是調查資料,更是對在地需求的系統性整理與呈現,為未來公共運輸服務的規劃提供更具依據與延續性的支撐。

目前需求調查平台開放計畫合作的鄉鎮與團隊使用,團隊將持續蒐集使用者回饋與功能優化建議,作為下一階段平台改版的參考。未來亦將逐步開放有意願的鄉鎮或縣市政府申請帳號,擴大平台的使用範圍與應用效益。

偏鄉交通需求調查科技平台

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